日本橋、東京の心臓部。江戸時代から商業と文化の中心として栄え、現代では高層ビルと川が交錯するこのエリアは、今、大きな変革を迎えている。首都高速道路の地下化により空が開け、日本橋川の水辺が新たな命を吹き込まれる中、東京都が推進する「Tokyo Green Biz（東京グリーンビズ、以下グリーンビズ）」の理念が、この変革の核を担う。東京都は、首都高の地下化を機に、日本橋川周辺エリアを緑と水を軸にしたエリアに転換させようとしている。
本稿は、東京都担当者への取材をもとに、日本橋川周辺のまちづくりにおけるグリーンビズの現状と未来について考察する。緑と水が都市の生態系と文化を再定義し、東京を「新たな水の都」として世界に発信する可能性を探る。
グリーンビズのビジョン：緑と水を都市の生命線に
グリーンビズは、東京都が掲げる緑の活用を通じた持続可能なまちづくりの政策だ。都の基本計画である『東京都の緑の取組 Ver.3』によれば、緑は単なる装飾ではなく、ヒートアイランド対策、洪水抑制、生物多様性の保全、市民の心身の健康を支えるインフラとして位置づけられる。日本橋川周辺のまちづくりでは、この理念が具体的な施策として結実しつつある。
東京都担当者は、グリーンビズにおける日本橋川周辺まちづくりの役割をこう説明する。「水質改善や緑の形成を通じて、日本橋川の自然資源としての価値を高め、水辺に顔を向けたまちづくりを実現することが目標です。われわれとしては、水辺空間や憩いの場としての緑についても、このプロジェクトの中心的な要素として位置づけています」
首都高速道路の地下化により、川の上に空が広がる。この変化を活かし、緑と水を融合させた空間を創出することが、グリーンビズの目指す方向だ。親水空間の整備、みどりの形成、緑と水をつなぐネットワークの構築は、都市の生態系を強化し、住民や観光客に新たな体験を提供する基盤となる。基本方針では、これらの施策が「新たな水の都」の創出に向けた基盤として明確に位置づけられ、グリーンビズが都市の生命線として機能する未来を描いている。
日本橋川の再生：基本方針が描く水と緑のシンフォニー
日本橋川周辺のまちづくりは、「日本橋川周辺のにぎわい創出に向けた基本方針（取組方針Ver.1）」に基づき、5つのコンセプト——「江戸東京文化」「きれいに」「つなぐ」「集う」「うみだす」——を軸に進む。「きれいに」「つなぐ」「集う」は、グリーンビズの理念と密接に結びつき、日本橋川を新たな水の都として再生する鍵となる。基本方針は、これらのコンセプトを通じて、日本橋川を単なる水路ではなく、都市の文化的・生態学的資産として再定義する。
「きれいに」：水質改善と緑の価値向上
日本橋川の水質改善は、基本方針の柱の1つだ。担当者は「水と緑による環境創出を通じて、川の自然資源としての価値を高めたい」と語る。基本方針では、「きれいに」のコンセプトのもと、水質改善が最優先課題として掲げられ、河川管理者や下水道局と連携した流域全体の管理が強調される。具体的には、合流式下水道の部分分流化や酸素供給技術の導入が計画され、かつて「水の都」東京を象徴した清らかな川の姿を復活させる。
水辺には緑を積極的に導入する。かみそり護岸から水辺に近づきやすい空間づくりにより、緑豊かで自然と調和した景観を目指す。基本方針のパース図には、川沿いに緑が広がり、水面に映る風景が都市の新たなシンボルとなる姿が描かれる。生物多様性の保全・回復は重要な視点だ。
「つなぐ」：緑と水をつなぐネットワーク
グリーンビズの特徴は、緑と水をつなぐネットワークの構築だ。担当者は、「既存の緑地を活用しつつ、親水空間や植栽を増やし、緑の連続性を確保したい」と話す。基本方針では、「つなぐ」のコンセプトとして、歩行者空間の連続性と緑のネットワークが強調され、日本橋川沿いの遊歩道が街路樹や近隣の公園と連動する計画が示される。皇居や隅田川といった緑地との接続も視野に入れ、都市全体の生態系を強化する。
この取り組みは、生物多様性を高める緑と水をつなぐネットワークになる可能性を秘めている。緑の回廊は鳥類や昆虫の移動を助け、ヒートアイランド対策として気温を抑える。「緑がつながることで、日本橋川周辺が生物観察や環境学習を楽しむことができる空間や機会を提供する場になることを目指しています。」と担当者は語る。基本方針では、緑のネットワークが「生物等の生育環境をまもるみどり」として位置づけられ、具体例として、川沿いと周辺のまちとをつなぐ植栽整備イメージが記載されている。皇居の緑と川の水辺がつながれば、東京は自然と共生する都市としての魅力をさらに高める。
「集う」：ウォーカブルな親水空間
川沿いの親水空間は、「集う」コンセプトのもと、憩いの場としての役割を担う。日陰や潤いを提供する植栽が配置され、川を眺めながら一息つける空間が整備される。「水に近づける親水護岸や、緑に囲まれたベンチで、自然と触れ合える環境をつくりたい」と担当者は語る。基本方針では、「集う」空間として、橋詰広場や親水デッキが提案され、市民が集い、交流する場としての機能が強調される。基本方針のパース図には、緑に囲まれた遊歩道が川と調和し、歩行者が自然を楽しみながら移動する姿が描かれ、ウォーカブルな都市の理想像を提示している。
「江戸東京文化」と「うみだす」：グリーンビズの文化的・経済的価値
基本方針の「江戸東京文化」と「うみだす」コンセプトも、グリーンビズと間接的に結びつく。「江戸東京文化」では、日本橋川の歴史的価値を活かし、水辺を文化発信の場として再生する。例えば、川沿いのイベントスペースやアートインスタレーションが計画され、緑と水が文化的体験を彩る。グリーンビズは、こうした空間に潤いを与え、訪れる人々に江戸の水辺文化を体感させる。
「うみだす」では、スタートアップ企業や地域事業者との連携による新たな価値創出が目指される。グリーンビズは、環境技術のイノベーションを促進し、たとえば、都立公園などではデジタル技術の活用も始まっている。担当者は、「周辺の企業とも連携し、次世代技術を積極的に取り入れたい」と語る。経済的価値を生み出すグリーンビズにより、日本橋川周辺がイノベーションの拠点に生まれ変わるかもしれない。
グリーンビズの具体策とロードマップ
日本橋川周辺のまちづくりは、2025年度に策定された基本方針をもとに、実施方針の検討が進行中だ。担当者は、「今年度中に、具体的な場所や取り組みを示した実施方針を策定します」と説明する。基本方針のロードマップでは、2030年代から2040年代にかけて、首都高速道路の地下化工事と連動し、親水空間の整備が本格化する。以下では、基本方針に基づく具体策を詳しく掘り下げる。
親水空間の整備
親水空間は、日本橋川再生のシンボルだ。基本方針には、「水に近づける護岸整備」を含むメニューが示される。階段状の護岸やテラスを設け、市民が川に触れられる空間を創出する。「パース図では、緑が茂る親水空間が理想の姿として描かれています」と担当者は語る。親水テラスでは、護岸に植栽を配置し、木陰や水辺の涼しさを提供するデザインが理想的である。これにより、都市の喧騒から離れた憩いの場が生まれる。
整備では、グリーンインフラを強調する。植栽による遮熱効果や、雨水の活用が検討され、護岸デザインでは土壌や植生を活用した自然な構造も考えられる。
水質改善と生物多様性の回復
日本橋川の水質改善は、このプロジェクトの核心だ。「上流から下流まで、流域全体での水質改善」（担当者）のため、合流式下水道の部分分流化や酸素供給技術の導入を進める必要がある。基本方針では、水質改善の取組み例として汚濁物が堆積しにくい河床形状の整形や水質浄化された外濠からの導水などさまざまな技術が検討されている。清らかな水は、水辺の生態系を回復させ、日本橋川の自然資源としての価値の更なる向上となる。生物多様性の回復は、環境教育の場としての価値も提供し、子どもたちが水辺の生態系を学ぶ機会を増やす。
緑のネットワークの構築
緑のネットワークは、まちづくりの基盤だ。「街路樹や公園を活用し、植栽で緑の連続性を確保したい」と担当者は説明する。緑のネットワークとして、川沿いの遊歩道に植栽を配置し、視覚的・生態的な接続を強化する計画にする。たとえば、季節樹を選び、観光客に新たな魅力を提供する。
皇居や隅田川との連携も視野に入れる。「日本橋川周辺の緑が皇居とつながれば、より良い緑と水をつなぐネットワークが形成されると考える」と担当者は語る。広域的な緑の接続は「都市の生態系基盤」となる。日本橋川と皇居外苑の緑地帯を結ぶネットワークは、東京の都市計画におけるグリーンビズのスケーラビリティを示し、他の都市に応用可能なモデルとなる。
ロードマップの詳細と段階的展開
基本方針のロードマップは、2025年度の基本方針策定を起点に、2030年代初頭の周辺開発と連携したにぎわいのある親水空間の先行整備、2040年代の水辺に顔を向けたまちづくりの実現を計画する。担当者は、「首都高の地下化工事に合わせ、官民連携して水辺空間を段階的に整備します」と説明する。ロードマップでは、2025年度中に実施方針を策定し、具体的な取り組み内容が実施プログラムの中で示される予定だ。
2030年代には、親水テラス設置や緑の回廊が段階的に拡張され、親水空間の拡充と緑のネットワークが強化していることが予見される。2040年代には、首都高地下化の完了に伴い、川全体の景観が一新され、「新たな水の都」がうまれることを願う。
グリーンビズの課題と可能性
日本橋川周辺のまちづくりは、グリーンビズの理念を具現化する機会であると同時に、課題を抱える。担当者のコメントと基本方針をもとに、導入の難しさと克服の道を探る。
ステークホルダーの多様性
まちづくりには、東京都、民間事業者、首都高速道路株式会社、中央区、千代田区が関与する。「官民連携の仕組みづくりが日本橋川周辺のにぎわいづくりの成功のカギです」と担当者は語る。
技術的制約とイノベーション
グリーンインフラの導入には技術的課題がある。親水空間では、生態系保全と耐久性、景観の両立が求められる。「水辺の緑を道路の植栽と併せて面的に広げていくことが大切と考えている」と担当者は指摘する。
地域との連携
プロジェクトの成功には、千代田区や中央区といった地域の理解と協力が不可欠だ。「基本方針策定にあたり、パブリックコメントを募集し、多くの意見をいただいた。ご意見は具体的な取組内容を示す実施方針の参考としたい」と担当者は述べる。
未来の日本橋川：新たな水の都へ
2030年代から2040年代、日本橋川周辺は変貌する。首都高速道路の地下化が完了し、空が開けた川沿いに、緑豊かな親水空間が広がる。ウォーカブルな遊歩道、生物多様性を支える緑、デジタル技術と融合した体験空間は、東京を「新たな水の都」として世界に発信する。基本方針は、このビジョンを「日本橋川を中心とした新たな都市像」として明確に定義する。
グリーンビズが指し示す新たな水の都・東京
日本橋川周辺のまちづくりは、グリーンビズの理念を具現化する。緑と水を軸に、都市の生態系、暮らし、観光の魅力を再定義するこのプロジェクトは、気候変動や社会変化への答えだ。江戸東京文化、官民連携、技術革新を統合した「新たな水の都」の実現に向けてステークホルダーが共通の目標を持って取り組む。その先に広がるのは、緑と水が織りなす都市の物語だ。
「日本橋川を中心とした新たな水の都を目指したい」と担当者が語るように、このプロジェクトは東京の過去と未来をつなぐ。多様な生物が飛び交い、緑が水面に映える日本橋川。2030年代、2040年代の東京は、グリーンビズのビジョンにより、持続可能で魅力的な都市として生まれ変わる。その第一歩は、今、踏み出されている。