自衛隊施設は災害派遣の活動拠点
昨今の九州の豪雨や今後30年以内に生起するであろうといわれている南海トラフ地震等、日本は備えなければならない自然災害が常に脅威として我々の目の前に存在しています。
以前、海上自衛隊で勤務していた時に東日本大震災で災害派遣に従事したお話をさせていただきました。防衛省では自衛隊の駐屯地や基地は災害派遣の活動拠点として、災害が発生しても駐屯地・基地機能を維持できるように防災機能の維持・向上に努めています。私も実際に基地機能の維持・向上のために予算要求業務を中央の海上幕僚監部で従事させていただいた経験があります。
今回は海上自衛隊を中心に防衛省として、施設の耐震対策における当時の状況についてご紹介させていただきたいと思います。(あくまで私が勤務していた当時の話であり、現状は異なることご了承ください)
陸・空よりも遅れる海上自衛隊施設の耐震化
当時の防衛省の耐震対策には、当然ながら優先順位がありました。建築関係で官庁工事に携わったことがある方ならご存じであるとは思いますが、国土交通省が制定している「官庁施設の総合耐震・対津波計画基準」に基づいて設定していました。大まかな優先順位は、
- 災害派遣等の作戦を遂行するために構造体の補修をすることなく施設を使用し、人命の安全確保に加え、任務を遂行できるだけの十分な機能を確保が図られている。
- 構造体の補修をすることなく施設を使用できることを目標とし、人命の安全確保に加えて機能確保が図られている。
の2つでした。いわゆる上記根拠で言うⅠ類、Ⅱ類建築物です。
当然、官庁かつ不測の事態の際には迅速な対応を求められる自衛隊ですから、耐震調査に係る予算はすんなりと配布され、全国各地の必要な施設の耐震調査が行われました。
しかし、問題になったのは耐震改修です。改修するには概算額として莫大な費用のかかる施設がかなり出てきました。そこでさらに新設したほうがコストのかからないものを除き、逐年で整備していくことで各自衛隊の耐震改修工事の予算要求が事業化されました。
そこで海上自衛隊の問題となったのが、旧日本海軍からそのまま引き継いだ施設を全国各地で使用していることでした。所在自治体によっては歴史的な建造物なので維持してほしい等の要望が上がっていました。簡単に言うと観光の目玉になるからです。
そもそも自衛隊は地元自治体のための客寄せおパンダではないのですが、国防に従事している自衛隊の理解を国民の皆様に深めてもらうため、週末等は見学のための一般公開を実施しています。そのことによって観光客が基地を訪れ、さらにその地の観光地を回りお金を落としてくれるというメリットがあります。
一昔前の税金泥棒と呼ばれていた自衛隊では考えられなかったことですが、それだけ自衛隊の対する注目度が上がってきている証拠であり、なかなか断ることもできません。
そのため、旧日本海軍の施設の耐震改修の大半を後回しにした結果、海上自衛隊の耐震改修実施率が、陸・空自衛隊より低調となってしまっていたのです。
某学術なんとか会議とかいう不要な既得権益団体をぶっ壊してその10億を国民の生命を守る防衛費(施設)に回せばいいとおもいます。
超個人的意見。
たしかに
自衛隊は予算が厳しく、トイレットペーパーや転勤による引越代まで自腹と聞きます。
国防の観点から言っても、必要な予算を付けてあげるべきと考えます。
米国から他の国よりも高値で戦闘機等を購入していると聞きます。
自衛隊からリクエストのある装備品等ではなく、米国が売りたい物を購入していると書かれた記事もありました。
自衛隊には災害救助と万が一の防衛に本当に必要な装備を過不足なく備えて貰いたい。
施設の老朽化や支給品などは必要経費です。
米軍の思いやり予算を削ってでも自衛隊へまわして欲しいですね。
そのような事実はありませんね。F-35は日本向けが倍の価格だと報道されたことがありましたが、武器を含めた価格と本体のみの価格を比べていましたし、オスプレイの時も同じようなことをやっていました。アメリカが買わせたいものを買っているという批判も昔からされていますが、邪推の域を出ません。
また思いやり予算を削るのは逆に悪手となりえます。別にただの思いやりでお金を出してるわけじゃあ無いんですから。駐留してる米軍分の戦力を正直に整えたりなんかした方がずっとお金がかかります。(お金もそうですが、人も常にカツカツなのでってのもあります)
とはいえ、自衛隊にはもう少し予算が割かれてほしいものです。これだけ頑張ってて、周辺の脅威も高まってるわけですから、いつまでも古い銃を使わせるのは申し訳ないですよねえ。
>文書を返されてしまいました。この時点で回答前日の夜10時です。
火事場の馬鹿力やひらめきを否定するわけではありませんが、これはマズイでしょう。
2日目の時点で、概要を決定し写真は後日添付で上司の判断を仰いでいれば、残り5日で余裕を持って対応出来たはずです。
しかし完成品でないと受け付けない上司(企業風土)もありますから難しいのかもしれませんね。
(>人<;)